План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов (ПЛАРН)

ПЛАРН разрабатывается для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов.

Планы разрабатываются в соответствии с требованиями постановлений Правительства РФ: № 613 от 21.07.2000 г. "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"; № 240 от 15 апреля 2002 г. "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" и приказа МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. № 621 "Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 апреля 2005 г., регистрационный № 6514), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 17.01.2011 № 2 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2011 г., регистрационный № 19813) и приказом МЧС России от 12.09.2012 № 541 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26069).

Данный документ определяет меры и действия, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийным разливом нефти, защиты рабочего персонала, жителей близлежащих населенных пунктов и окружающей среды.

Планирование действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов проводится в целях:

- заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС);

- поддержания в постоянной готовности сил и средств ликвидации ЧС;

- обеспечения безопасности населения и территорий;

- максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае возникновения ЧС.
ПЛАРНом должны предусматриваться:

- прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;

- количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются — силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно — спасательных формирований;

- организация взаимодействия сил и средств;

- состав и дислокация сил и средств;

- организация управления, связи и оповещения;

- порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;

- система взаимного обмена информацией между организациями – участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;

- первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;

- географические, навигационно — гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;

- обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;

- график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

- организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

1. Локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта.

2. Муниципального значения - разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образования либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы территории объекта.

3. Территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы субъекта Российской Федерации либо разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы муниципального образования.

4. Регионального значения - разлив от 1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы субъекта Российской Федерации.

5. Федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив нефти и нефтепродуктов вне зависимости от объема, выходящий за пределы государственной границы Российской Федерации, а также разлив нефти и нефтепродуктов, поступающий с территорий сопредельных государств (трансграничного значения).

Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условий, категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.

Сроки действия ПЛАРН:

1. Организаций для объектового и местного уровня - 3 года.

2. Территориального уровня - 4 года.

3. Регионального и федерального уровней - 5 лет.

4. Территориальных и функциональных подсистем РСЧС - 5 лет.

5. Звеньев функциональных подсистем РСЧС: территориальных - 4 года, региональных - 5 лет.

ПЛАРН корректируется по истечении указанных сроков или досрочно, по решению одного из органов его утвердившего или при принятии соответствующих нормативных правовых актов.

Порядок согласования и утверждения ПЛАРН установлен приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. № 621.

Сроки и стоимость разработки зависят от вида предприятия, наличия и оперативности предоставления исходных данных и от количества прогнозируемых сценариев аварийных ситуаций.

Консультация бесплатно.